我国制制业模式取业态立异进展以及“十五五”

　　一方面，工业软件存正在焦点手艺依赖进口、研发投入不脚问题。工业软件是毗连制制业各类投入要素的主要东西，是制制业的“大脑”和“神经”，制制业模式取业态立异离不开工业软件的辅帮。目前，我国的焦点工业软件还需依赖进口，国产化率较低。2022年，我国CAD（计较机辅帮设想）市场中，全球出名的工业软件厂商达索系统、西门子、欧特克等三家公司的市场份额别离为23。5%、15。3%、12。5%，总份额达到50%以上。此外，正在研发投入方面，2024年上半年，我国14家工业软件上市公司研发费用合计43。73亿元，同比仅增加2。84%，部门企业研发投入以至同比下降17。45%；近年来，国际工业软件巨头达索系统研发投入持续增加，年均投入增加跨越10%，2022年，其研发投入高达10。9亿欧元，占总营收比沉达到19。2%。

　　本文系中国社会科学院严沉立异项目“健全推进实体经济和数字经济深度融合轨制研究”（2024YZD006）、中国社会科学院学科扶植“登峰计谋”赞帮打算项目（DF2023YS24）的阶段性。

　　制制业模式取业态立异将鞭策制制业顺应复杂多变的外部，满脚消费布局高端化需求，因而，立异表现高端化这一根基要求。一方面，正在全球财产链沉构的布景下，若何通过自从立异实现制制业高端化转型，成立平安可控的财产链是当前面对的焦点挑和。制制业模式取业态立异可以或许通过沉塑出产组织体例、运营模式和财产形态，提拔资本设置装备摆设效率、降低立异成本，从而推进制制业转型升级并强化财产链供应链韧性。另一方面，制制业模式取业态立异鞭策企业的价值导向转向以消费者为核心，实施供给侧布局性从而婚配高端化的需求布局，这一过程本身合适高端化这一根基要求。

　　正在手艺驱动和需求布局变化牵引下，制制业模式取业态立异演化出四个根基类型：智能制制、增材制制、办事型制制和绿色制制（见表1）。

　　绿色成长是全球共识，给制制业成长供给了新机缘，提出了新挑和。面临资本束缚趋紧的形势，绿色化不再是可选项，而是制制业模式取业态立异的内正在，是鞭策制制业可持续成长的必由之。当经济成长取失衡时，质量成为限制经济高质量成长的主要要素，认为价格换取经济增加的保守制制业模式取业态已难认为继。新时代新的出产体例，新的制制业模式取业态内含绿色化要求，即将绿色成长贯穿设想、出产、消费等各环节。正在绿色化成长过程中，制制业模式取业态立异将逐渐转向轮回经济模式，从产物设想伊始即考虑产物的可收受接管性、可反复操纵性，并正在出产过程中尽量削减资本耗损和污染排放。正在这一模式下，资本将获得最大限度轮回操纵，烧毁物将减至起码，从而实现经济效益和生态效益的双赢。

　　数据来历：《智能制制成长指数演讲（2019）》《智能制制成长指数演讲（2020）》《智能制制成长指数演讲（2021）》《智能制形成熟度演讲（2022）》以及智能制制评估评价公共办事平台。

　　起首，制制业模式取业态立异的根本发生了变化，即从刚性出产系统改变为柔性出产系统。正在市场供不该乞降机械从动化时代，制制企业以刚性出产系统为根本（例如，福特制以大规模尺度化出产和垂曲一体化为特征）成立了大规模尺度化出产，既顺应了其时的手艺前进，又通过单一（或少品种）多量量出产满脚其时的需求。但跟着经济不竭成长、手艺日新月异，市场需求逐步趋势多变，以刚性出产系统为根本的大规模尺度化出产虽然能够出产满脚消费者配合物质需求的产物，但其缺乏矫捷性，无法满脚消费者的定制化需求或需求，难以顺应快速变化的市场。正在这一布景下，制制业起头寻求改变，使刚性出产系统逐渐转向柔性出产系统。制制企业的出产系统柔性化可以或许使企业正在现有手艺前提下快速操纵、组织各类要素高效高质地出产多样化产物以满脚市场需求，抵御市场潜正在风险并提拔产物合作力。

　　其次，跟着规制要求的不竭提拔，处置污染的过程将逐步从制制业中出来，构成专业化的环保办事行业。这一变化不只为制制业供给了愈加专业和高效的污染处置办事，并且极大减轻了制制企业的承担，使其可以或许专注于焦点营业和绿色转型。

　　“十五五”期间是我国推进“双碳”方针实现的环节期间，对制制业的出产体例提出更高要求，绿色制制将送来庞大的成长空间。

　　绿色制制通过供应链绿色化、资本轮回操纵以及节能减排等径鞭策制制业绿色低碳转型，实现经济效益取效益的同一。我国从“十三五”期间就高度注沉绿色成长，通过尺度系统扶植、供给成长规划和指点、遴选优良示范工场和项目等行动引领我国制制业加快绿色转型。截至目前，工信部累计开展了九批绿色制制示范遴选，构成了绿色工场、绿色园区等四类绿色制制，为制制业低碳成长供给了实践径（见表3）。

　　数据的共享程度越高，越能激发中小企业正在模式取业态立异方面的潜力。起首，必需同一数据尺度规范。应结合相关行业协会、企业和科研机构对产物、接口的数据格局进行必然范畴内的尺度同一，削减数据畅通时发生的使用成本。取此同时，还应加强取国际尺度的对接，提拔我国制制业数据正在全球范畴内的畅通性取互操做性。其次，要处理“数据孤岛”现象。我国具有庞大的市场以及使用场景，每天发生极为复杂的数据量，“数据孤岛”问题限制了对数据潜正在价值的深度挖掘，障碍制制业模式取业态立异。最初，要加强数据平安保障。应制定完美的数据平安法令律例，通过立法明白数据的所有权、利用权取共享法则，正在确保数据平安的同时，企业的权益。

　　另一方面，数字化办事转型将提高供应链效率。数字手艺的深度融合将使企业不竭供给高质量办事以提拔产物附加值，鞭策办事型制制从纯真供给产物和简单办事向建立完整的生态系统改变。例如，通过智能设备和数据阐发，企业可认为客户供给取本身产物相关的近程、毛病预测、定制升级等办事，延长产物的生命周期，为客户带来更大的价值。此外，通过数字化赋能，企业可以或许更好地掌控供应链，加强取上下逛企业间的协做。大企业通过其数字化供应链平台，帮推中小企业融入供应链，提高其市场所作力和能力。这种“以大带小、以小促大”的协同成长模式，不只可以或许提拔供应链效率，并且可以或许鞭策整个行业的办事型制制转型。

　　起首，增材制制将取数字手艺深度融合，鞭策出产模式向分布式、收集化标的目的成长。通过物联网、云计较等手艺，可以或许链接分离的3D打印设备，实现制制资本的跨地区共享。这种模式将鞭策出产不再集中于大型工场，而是向社区、零售终端等接近消费者的范畴渗入。

　　办事型制制指制制企业正在其产物的整个生命周期为用户供给研发、设想、征询、融资、培训、利用、、升级、收受接管等一系列办事，是制制取办事无机融合的新型业态，也是实体经济取数字经济深度融合的前沿范畴。近年来，党和高度注沉办事型制制的成长，通过供给成长指点（例如，印发《关于加速培育共享制制新模式新业态推进制制业高质量成长的指点看法》《关于鞭策先辈制制业和现代办事业深度融合成长的实施看法》《关于进一步推进办事型制制成长的指点看法》等政策文件）和建立尺度系统（例如，公布《办事型制制尺度系统扶植指南》）双条理政策系统，连系遴选示范机制协同发力，鞭策制制业向办事化延长。

　　对制制业模式取业态立异而言，人力本钱的主要性不成轻忽。起首，针对制制业新模式取新业态快速成长的需求，应加强对高端人才的专业技术培训，沉点培育控制大数据、人工智能、云计较、物联网等新一代消息手艺的复合型人才以及通晓工业设想、工艺流程、质量办理等方面的专业人才。其次，应激励企业家、工程师、设想师等分歧范畴的人才跨界进修，推进学问融合和手艺立异。可搭建跨行业、跨范畴的交换平台，通过举办研讨会、论坛等勾当，推进分歧范畴人才间的思惟碰撞和经验分享。最初，要成立健全人才评价激励机制，建立有益于人才成长的轨制，让优良人才脱颖而出，做到人尽其才。

　　政策的支撑可以或许无效降低立异门槛，激发市场活力，为制制业模式取业态立异营制优良的。但目前我国正在部门范畴的政策支撑力度不脚，正在必然程度上障碍了制制业模式取业态立异历程。

　　最初，绿色供应链将成为鞭策企业实现绿色制制的主要体例。绿色供应链涵盖从原材料采购、出产加工、物流运输到产物利用和收受接管处置各环节。通过优化物流、削减能源耗损、利用环保包拆等办法，制制业企业将实现正在供应链各环节的碳减排，从而推进整条供应链上的企业绿色化转型。

　　制制业模式取业态立异由手艺前进和需求变更配合鞭策，其演化标的目的既要合适手艺前进标的目的，又要合适需求布局变化。制制业模式取业态立异是要顺应出产系统从大规模尺度化出产过渡到规模化定制出产、并进一步社会制制的过程，表现了从以产物为核心向以客户为核心的运营的改变。制制业模式取业态立异演化标的目的见图1。

　　其次，正在数字手艺快速成长取多样化、个性化需求逐步添加的环境下，柔性出产系统日益强化，制制业模式取业态立异促使规模化定制成为现实。正在出产端，企业可借帮数字手艺汇集数据不竭调整出产运营模式，建立智能化柔性出产链实现市场多样化、个性化产物批量出产。例如，戴尔以消费者正在线定制平台为焦点，通过供应链办理支撑数千种设置装备摆设组合，成为行业规模化定制取柔性出产的标杆。正在消费端，制制企业既可通过收集爬虫、大数据手艺等前沿数字手艺收集并阐发海量客户消息，又可通过收集平台无效链接分离正在各个市场的消费者，正在及时监测市场需求变更的同时，触达本来难以笼盖的客户群体，聚合长尾市场的小众需求，构成规模经济。因而，规模化定制是正在连结大规模出产的低成本劣势根本上，好像定制化出产般满脚客户部门个性化需求的一种模式。正在该模式下，企业呈现从以产物为核心（B2C）向以客户为核心（C2B）过渡的趋向。

　　智能化的成长源于数字手艺的呈现，做为一种性手艺，数字手艺正在深度融入制制业的过程中，鞭策保守制制模式取业态深刻变化。具体而言，保守制制业的模式取业态凡是正在保守手艺根本上建立而成，面临数字手艺的迅猛成长取冲击，保守模式的局限性日益，原有的出产系统和办理框架难以满脚智能化出产的需求，无法无效阐扬数字手艺的潜力取劣势。为充实数字手艺的庞大潜能，制制业企业必需进行模式取业态立异，从而更好地顺应智能化出产要求。正在这一转型过程中，企业通过建立智能化的出产系统、依托工业互联网打制愈加协同高效的财产生态、摸索个性化的办事模式等多种路子充实挖掘数字手艺的潜能。新模式、新业态的呈现使制制业可以或许充实操纵新手艺，从而降低成本，提高产质量量，添加市场所作力。

　　我国智能制制系统的建立取成长构成以政策引领、手艺赋能、需求驱动、示范牵引为焦点的四维支持机制。政策层面，自“十三五”规划实施以来，地方及处所环绕智能制制稠密出台顶层设想取专项搀扶政策。例如，《中国制制2025》明白了智能制制的从攻标的目的，《智能制制成长规划（2016-2020年）》系统摆设了环节手艺攻关取财产生态扶植。通过设立专项资金、税收优惠、人才引进等政策东西，无效降低了企业数字化转型成本，加快手艺使用从试点示范向规模化推广延长，为“十四五”期间智能制制的快速成长奠基了根本。“十四五”期间，进一步环绕尺度规范制定取计谋规划落地两大从线，构成了智能制制政策支撑系统，为智能制制成长供给了轨制保障。手艺层面，跟着数字根本设备的完美，大数据、人工智能、5G、工业互联网等焦点数字手艺的冲破显著降低了数据采集、阐发和设备协同的手艺门槛，为企业扶植智能工场、实现智能化转型供给了靠得住的手艺支持。需求层面，消费市场对个性化、高质量产物的需求倒逼企业提拔出产柔性，进行智能化，矫捷的出产体例应对市场变化和客户需求，提拔企业合作力。示范层面，地方通过标杆引领加快经验扩散。自2021年沉启智能制制示范项目遴选以来，已累计评选421家国度级示范工场及1235个典型示范场景。相关标杆案例具有显著的经济效益，带动行业从单点手艺使用向全链条协同立异跃迁。例如，做为工业和消息化部（以下简称工信部）首批智能制制试点示范工场，三一沉工长沙18号工场以数字手艺的分析使用打制高度智能化、从动化的柔性出产链，打通了从产物设想到交付全流程，建立了产物全生命周期数字化办理以实现智能制制转型升级。目前，正在不异面积工场中，其产能提拔123%，人员效率提拔98%，单元制形成本降低29%，碳排放总量降低8%。

　　正在数字经济时代，新模式、新业态的立异多以数字手艺为焦点驱动力，因而，立异的成本起首是数字手艺的使用成本。例如，5G手艺、大数据、人工智能、云存储等，若是无决耗电量高、电价高、使用成本高档问题，相关手艺将难以奉行。因而，要持续激发制制业企业模式取业态立异能力，以复杂的消息手艺根本设备为保障，降低新手艺的使用成本。起首，要顶层规划准绳。牵头率领产学研协调鞭策新基建成长蓝图，通过出台政策打破行政壁垒，成立跨范畴、跨区域新根本，倡导共建共享机制，防止低效反复扶植。其次，要强化跨区域绿电输送根本设备扶植，完美跨区域绿电买卖机制。一方面，要进行专项规划取相关投资加速特高压输电通道扶植，破解绿电跨省输送瓶颈；能够正在相关工业园区成立“微电网”，支撑绿电自觉自用，余电参取跨省买卖，等等。另一方面，要成立国度级绿色买卖平台，通过无效整合分离的绿电买卖市场，打破区域间绿电买卖壁垒。最初，要使用牵引新基建准绳。立脚持久财产成长方针和短期转型升级的需求，环绕相关使用场景建立配套新基建，鞭策新基建从顶层设想到落地使用的系统化跟尾。

　　郭朝先，李治鸿。我国制制业模式取业态立异进展以及“十五五”瞻望[J/OL]。新疆师范大学学报（哲学社会科学版），1-12[2025-05-07]。

　　目前，我国增材制制手艺取多个行业相连系，使用范畴稳步扩张，以使用带脱手艺不竭成熟。能够预见，“十五五”期间增材制制将取数字手艺、新材料手艺、新设想加快融合，鞭策制制业出产模式向愈加矫捷、高效、个性化的标的目的成长。

　　人工智能的成长和使用将带来更多新模式和新业态。生成式人工智能可按照锻炼内容生成新内容，帮帮制制业快速生成设想方案，供给愈加丰硕的办事内容。通用型人工智能正在制制业中偏沉“决策”和“优化”，既能够通过度析海量数据优化出产打算、安排和物流，提超出跨越产效率和资本操纵率，又能够阐发市场趋向、客户行为等数据，预测将来的市场需求，帮帮企业更好地制定出产打算和营销策略，供给决策支撑。起首，要强化算力取数据要素支持。通过鼎力支撑国产芯片企业的成长，整合现无数据资本为人工智能的锻炼供给根基保障。其次，要强化资金支撑。可设立取人工智能成长专项资金，激发企业研发活力。最初，要成立产学研用协同立异机制。支撑高校、科研机构和企业协同开展人工智能算法、大模子研发，加强立异资本共享和合做交换。

　　制制业新模式、新业态的使用示范既能使其他企业曲不雅地看到其劣势和价值，撤销顾虑，加强决心，带动更多企业进修自创，从而加速推广使用；又能够正在实践中堆集经验，发觉问题，并及时调整优化，帮力其他企业少走弯，降低立异风险。起首，可选择一批代表性强、成长性好的企业，支撑其开展新模式、新业态的使用示范，打制一批可复制、可推广的典型案例。其次，成立健全指导、企业从体、社会参取的多元化推广机制。可搭建线上线下相连系的推广平台，按期举办展览展现、经验交换、春联系商等勾当，宣传推广优良案例和成功经验。再次，针对新模式、新业态成长过程中呈现的新手艺、新产物、新办事，及时制定和完美相关行业尺度和规范，指导行业健康有序成长。最初，对使用新模式、新业态的企业，正在资金、税收等方面赐与政策倾斜和支撑，激励企业加大立异投入，加速转型升级程序。

　　为顺应新一轮科技和财产变化，我国将智能制制做为制制业高质量成长的从攻标的目的，环绕生态系统扶植，深切实施智能制制工程，鞭策制制业智能化转型。按照中国电子手艺尺度化研究院评估，2019-2024年，我国智能制制能力成熟度品级分布环境如图2所示。2019-2024年，我国智能制形成熟度程度显著提拔，制制业企业对智能制制的注沉程度持续上升，转型程序较着加速。一方面，一级及以下低成熟度企业的比例由85%降至53。96%，二级及以上中高成熟度企业的比例由15%上升至46。04%，表白越来越多的制制业企业已从规划和摆设阶段转向现实实施阶段，并初步具备了智能制制转型的根基前提；另一方面，二级成熟度企业从2021年起头增速较快，表白智能制制转型速度正正在加速，企业正在智能化中的推进力度显著加强，转型结果逐渐。

　　文本边际贡献次要表现正在三个方面：一是基于手艺演朝上进步需求变化的双注沉角，系统阐释了制制业模式取业态立异的演化标的目的和根基特征；二是从财产前沿角度摸索制制业模式取业态立异的新范式，降服了已有文献对制制业模式取业态立异的研究多逗留正在企业层面的切磋；三是系统归纳了我国现阶段制制业模式取业态立异的根基类型，并对各类型的成长示状进行深切分解。

　　截至2024年6月底，我国人工智能企业数量超4500家，为人工智能手艺研发和奠基了根本。按照国际机械人结合会（IFR）数据，我国是全球最大的机械人市场，销量遥遥领先于其他国度或地域。能够预见，“十五五”期间我国无望将人工智能取工业机械人深度连系，鞭策“黑灯工场”型智能制制显著增加。

　　另一方面，支持智能制制和增材制制成长的焦点器件范畴国产化率较低，仍依赖进口。智能制制和增材制冒昧要由手艺驱动发生，其成长必然以相关设备系统为依托，诸如工业机械人、芯片、3D打印机设备等，一旦焦点器件“卡脖子”问题，将极大障碍两种业态的成长。具体而言，正在工业机械人范畴，减速器被认为是附加值最高的部件，也是机械人最焦点的部件。日本的哈默纳科和纳博特斯克两家公司出产的细密减速器，占领全球市场约75%的份额。手艺依赖问题严沉限制我国正在高端工业机械人范畴的自从出产能力。正在增材制制范畴，高端增材制制配备利用的环节元器件，例如，打印头、激光器、扫描振镜、微滴喷甲等，部门仍依赖进口。虽然部门激光器和扫描器件曾经实现了自从研制，但手艺不变性和靠得住性仍有待提拔。

　　回首相关文献，制制业模式取业态立异机制备受学者关心。总体而言，手艺驱动取需求布局变化是制制业模式取业态立异的焦点影响要素。姜奇平认为，数字手艺的使用催生了新的出产体例，从而构成新业态，为制制业成长供给了新的可能。马为清等认为，企业对新手艺的挖掘深度是新业态降生的环节驱动力。郭朝先认为，通过数字化手段鞭策制制业模式取业态立异，融合了先辈制制业取现代办事业，有益于阐扬“中国制制+中国办事”组合效应，能无效降服“鲍莫尔成本病”，为经济高质量成长供给环节径。李晓华等从需求侧视角出发，认为跟着消费者需求的个性化升级，将倒逼制制业企业进行办事化转型。任贺松等发觉，分歧类型的规制对企业进行绿色制制具有显著影响，规制强度的分歧次要表现正在和消费者对夸姣的需求上。

　　现实上，制制业模式取业态立异类型愈加多样，但都属于上述四种根基类型的细化或交错使用。例如，正在互联网平台获得普遍使用后，办事型制制降生共享制制这一新模式。共享制制进一步衍生出诸如云制制、收集化制制、协同制制等各类模式。实践中凡是存正在根基类型交错使用的环境，例如，智能制制已扩展至财产链的上下逛，通过全财产链的智能化推进制制业办事化转型，涉及办事型制制范围；操纵智能制制推进原材料节约和污染排放，属于绿色制制范围。

　　注：按照工信部网坐发布的第一到第九批绿色制制试点名单拾掇，此中，第六到第九批别离对应2021-2024年绿色制制名单。

　　正在数字经济时代，制制业模式取业态立异离不开数据支持。跟着制制业模式取业态立异的演化不竭向社会制制标的目的成长，消费者个性化需求的不竭提拔使数据阐发愈加主要，特别是若何使用大数据手艺深切阐发消费者行为数据已成为鞭策制制业立异的环节。例如，工业设备厂商通过传感器采集设备形态数据，提前预警毛病并推送维保方案，将保守售后维修升级为增值办事，这种模式不只提高了设备的利用效率，并且提拔了客户对劲度和忠实度。目前，我国数据程度不脚，次要缘由有两个。一是数据格局、接口规范等尺度尚未同一，导致数据共享取畅通面对坚苦。例如，正在工业软件范畴，全球有2万余种工业软件，但这些软件存正在数百种分歧的数据格局，跨软件、跨企业以至跨版本的数据互换皆遭到严沉限制。这一手艺壁垒了数据的流动性，限制了跨范畴协做效率的提拔。二是制制业面对“数据孤岛”问题。按照弗雷斯特研究机构2022年的演讲，约67%的受访企业正在数字化转型过程中仍面对分歧部分、分歧系统间无法共享数据的难题。

　　工业机械人接入人工智能将极大地提拔其智能化程度，帮力无人出产普及。使用智能制制的目标是实现柔性出产，满脚消费者的个性化需求。保守工业机械人的柔性出产能力不脚，正在切换出产场景时需依赖人工编程，无法通过传感器和算法实现动态，导致顺应性较差。此外，保守机械人还存正在成本较高、人机协做程度受限等一系列问题。人工智能接入后，工业机械人将正在语音、视觉、决策、节制等方面实现全面融合，构成、决策、节制的闭环系统，不只提拔了机械人的“聪慧”程度，并且使机械人可以或许通过人工智能手艺理解人类的天然言语指令，并按照指令敏捷、精确地施行响应动做，从而调整和顺应分歧使命需求，应对愈加矫捷、多变的出产场景。

　　起首，数字手艺将持续赋能制制业绿色制制。企业通过使用智能化节制系统、能效办理平台等数字手艺赋能出产过程，可以或许进一步降低能源耗损和碳脚印，提拔资本操纵率。

　　图3是我国国度级办事型制制示范企业（平台、项目）的总体环境，截至目前，全国已累计构成372家示范企业、157个示范项目及225个示范平台，标记着办事型制制进入规模化推广阶段。分批次看，国度级办事型制制示范企业（平台、项目）第一批发生120个，第二批发生114个，第三批发生169个，第四批发生190个，第五批发生161个，因为打消了示范项目标评审，第五批数量较第四批有所削减，解除这一要素，历次发生的数量呈现递增态势，申明国度级办事型制制示范企业（平台、项目）的示范效应正逐渐。取此同时，各地正在国度级办事型制制示范企业（平台、项目）带动下，开展了更多省市级办事型制制示范企业（平台、项目）评审，配合鞭策我国办事型制制程度稳步提拔。

　　“十四五”期间，党和积极为制制业新模式、新业态成长保驾护航，为新质出产力的成长供给了主要帮力。近年来，我国环绕制制业模式取业态立异，从三个层面展开系统结构，鞭策制制业高质量成长。第一，通过成长规划指导新模式、新业态有序健康成长；第二，遴选示范企业、标杆园区及立异项目，建立具有扩散效应的示范矩阵，加速可复制的优良新模式、新业态的推广使用；第三，积极建立尺度系统取轨制框架，为制制业模式取业态立异供给轨制支持。正在多方合力下，我国制制业新模式取新业态快速成长，逐渐成为鞭策制制业转型升级、实现经济高质量成长的主要抓手。

　　新一代消息手艺、人工智能、新材料等新手艺取制制业的深度融合，是鞭策制制业模式取业态立异的环节。跨范畴的分析高端人才是控制和使用这些新手艺的环节，其能将分歧范畴的新手艺取制制业的现实需求相连系，开辟出新的产物、办事和出产体例。目前，我国制制业模式取业态立异缺乏高端人才支持，特别是控制多方面学问取技术的复合型高端人才缺口较大。例如，2023年，人瑞人才科技集团取德勤中国发布的《财产数字人才研究演讲取成长演讲2023》指出，当前数字化分析人才总缺口约为2500万-3000万，且该缺口仍正在持续扩大。次要缘由正在于各高校的专业系统设置凡是畅后于市场需求，且强调单一学科的深度进修，缺乏跨学科的课程设置和培育模式。

　　制制业取现代办事业的融合以及分歧模式、业态的融合是制制业模式取业态立异的主要内容。具体而言，制制业取现代办事业融合的素质正在于财产间的协同共生，通过财产彼此渗入实现资本共享、劣势互补，从而构成新的出产要素组合和贸易模式，即模式取业态立异。二者的融合路子包罗：制制业办事化、现代办事业向制制业拓展延长（例如，哈啰单车从最后的共享单车办事平台成长为自从研发出产车辆）以及制制业取现代办事业双向深度融合。

　　焦点手艺是根本，设备是焦点手艺的分析表现，工业软件是毗连焦点手艺和设备的桥梁，“十五五”期间要充实阐扬焦点手艺的功能，节制设备高效运转。三者的连系是制制业模式取业态立异的驱动力。只要把环节焦点手艺控制正在本人手中，推进环节焦点手艺攻关和国产设备、软件替代研发，才能从底子上处理“卡脖子”难题。为此，要对根本研究赐与持久支撑。一方面，要完美多元化的资金投入机制，吸引社会本钱参取根本研究；另一方面，因为根本研究周期较长，要建立长周期的评价系统以激励科研人才处置根本研究。取此同时，要加速实现环节机械设备零部件以及工业软件的国产化，从泉源处理部门环节范畴依赖进口的问题。要激励各行业“链从企业”牵头攻关焦点零部件以及工业软件。聚焦相关范畴的环节焦点手艺，协同财产链上下逛企业、相关高校以及科研团队，整合伙本集智攻关，构成以领军企业为焦点的计谋研发款式，脱节焦点手艺“卡脖子”窘境。

　　摸索“两业融合”新模式、新业态是制制业转型升级的环节径。当前我国正在鞭策“两业融合”方面仍面对诸多轨制性妨碍。起首，跨部分政策协调机制尚未完美。财务、税收、金融等环节政策别离由分歧部分办理，缺乏统筹取协调机制。例如，制制业向办事化转型过程中涉及税收优惠、用地审批等环节，因为政策鸿沟恍惚，企业凡是面对反复申报、审批流程繁琐的问题，以至呈现政策“实空”现象，影响企业的决策效率和落地历程。其次，融资渠道受约制制企业的办事化转型。办事型制制前期资金投入规模大，报答周期较长，具有较高的不确定性。目前，中小企业融资渠道相对狭小，难以获得充脚的资金支撑，成为其迈向办事化升级的环节妨碍。最初，数据共享尺度取鸿沟不清晰，障碍跨行业数据协同成长。正在制制业取办事业深度融合的布景下，数据已成为企业立异和营业升级的主要驱动力。但因为分歧业业、分歧企业间的数据格局分歧一，数据接口尺度化程度较低，加之数据所有权界定不了了，导致数据畅通受阻，影响“两业融合”的历程。

　　正在工业化后期和数字经济时代，制制业模式取业态立异是制制业高质量成长的主要内容。制制业模式取业态立异包罗智能制制、增材制制、办事型制制和绿色制制四种根基类型。推进制制业模式取业态立异，高端化是根基要求、智能化是环节支持、融合化是主要内容、绿色化是内正在。近年来，我国制制业模式取业态立异取得了优良进展，智能制制确立为制制业高质量成长的从攻标的目的，智能制制能力成熟度程度显著提拔；增材制制初步构成全链条手艺立异系统，使用场景不竭丰硕；政策引领和示范指导协同发力，办事型制制快速增加；绿色政策鞭策和最佳实践引领，绿色制制加快成长。但当前仍存正在环节手艺范畴亟待冲破、数据度不脚、高端人才缺口较大、政策支撑不脚等问题。瞻望“十五五”，我国制制业模式取业态立异呈现夸姣成长前景，人工智能和机械人深度连系使“黑灯工场”型智能制制显著增加，数字化转型将鞭策办事型制制模式持续立异和提拔供应链效率，增材制制手艺取其他手艺融合推进增材制制向纵深成长，“双碳”方针帮力绿色制制大成长。为进一步推进制制业模式取业态立异，文本提出了相关对策。

　　自2022年起，工信部对增材制制典型使用场景进行了两批次遴选，共选出78个典型使用场景。增材制制手艺次要使用范畴分布呈现三方面特征：起首，工业范畴是增材制制使用最普遍的范畴，其使用数量仍正在持续添加。工业范畴具体使用场景次要集中正在航空航天和汽车范畴。这些范畴对高精度、复杂布局和个性化零部件有较大需求，鞭策增材制制使用的敏捷成长。其次，医疗范畴是增材制制使用的沉点范畴，通过增材制制，医疗机构可以或许供给愈加高效、个性化、精准的医疗办事，出格是操纵增材制制制做生物活性支架、个性化医疗器械等产物，从而提拔医疗质量。最初，建建、文化和体育范畴正正在成为我国增材制制手艺的使用新标的目的。正在建建范畴，极大提拔建制效率和设想矫捷性；正在文化范畴，增材制制通过文物复制和文创产物制做实现手艺赋能；体育范畴起头接入增材制制手艺，操纵增材制制加环保新材料制制个性化体育配备。跟着增材制制手艺的不竭前进和推广，其使用范畴将不竭扩张，从而鞭策相关行业的成长和改革。

　　增材制制通过复杂布局一体化成型、设想驱动立异鞭策制制业向高端化转型，成为冲破保守制制瓶颈、沉塑财产生态的焦点手艺。近年来，我国通过建立顶层规划指导、相关项目支撑和尺度系统扶植三方面的政策框架（见表2），鞭策增材制制手艺立异取财产化使用，实现了全链条手艺冲破取国际合作力提拔。

　　新的手艺冲破是鞭策制制业模式取业态立异的焦点驱动力。目前，我国正在部门环节手艺范畴仍存正在“卡脖子”问题，亟须冲破当前的手艺瓶颈。

　　最初，增材制制将取新设想彼此推进，鞭策产物设想立异。增材制制脱节了保守制制工艺模块化的，为设想师供给了更大的设想度。将来，设想师可充实操纵增材制制的劣势，设想出愈加复杂、细密的布局，进一步提拔产物功能。

　　一方面，办事型制制将正在数字手艺的持续赋能下不竭出现新模式、新业态。跟着数字手艺的深度融合，出产环节间的联系会愈加慎密，不只可以或许提高劳动力间的协调程度，并且能够通过数据反馈提拔企业对市场的反映程度。这种通过手艺推进效率的提拔需要有新的模式取之相顺应。例如，数字手艺的接入使办事型制制降生共享制制这一新模式，共享制制正在数字手艺的不竭赋能下成长出云制制模式，这种模式通过整合社会现有的出产资本，可以或许更好地满脚消费者需求。因而，将来办事型制制还将正在数字手艺的鞭策下不竭创制新模式。

　　由表3可知，我国绿色制制程度不竭提拔，四大范畴最佳实践——绿色工场、绿色产物设想、绿色园区、绿色供应链办理示范企业总量均获得显著提拔。按照最新统计，绿色工场总数为6527家，绿色产物设想总数为3802种，绿色园区总数为498个，绿色供应链办理示范企业为739家。此中，绿色工场的数量从首批的201家逐渐增加到第九批的1382家，呈现不变且显著的增加态势。绿色产物设想正在第五批和第六批送来迸发式增加，别离达到1073种和989种，表白正在产物设想阶段对环保的注沉程度不竭加强。绿色园区和绿色供应链办理示范企业的数量也正在逐渐添加，第九批别离达到123个和126家，标记着财产链协同绿色化进入加快阶段。

　　智能制制和增材制冒昧要由手艺前进驱动，前者依托数字手艺实现出产过程的高度从动化和智能化，后者以3D打印手艺为根本，通过逐层添加材料实现高材料操纵率和设想度。办事型制制和绿色制冒昧要是需求变更及其异质性需求驱动的成果。办事型制制从以“产物”为核心转向以“产物+办事”为核心，供给分析的产物和办事处理方案，满脚用户愈加复杂、多样化的需求；绿色制制旨正在实现绿色成长，强调环保出产和资本高效操纵，满脚用户对夸姣糊口的需要。

　　最初，正在数字手艺和增材手艺根本上，规模化定制逐渐社会制制。社会制制做为分布式制制模式，通过整合社会资本、分布式协做和产消者（Prosumer）联合，鞭策制制业向去核心化、个性化、可持续化的标的目的转型。规模化定制中的消费者能够部门地选择产物零件和设置装备摆设，但不参取产物设想，社会制制中的产消者对产物的参取度笼盖全价值链，可操纵增材制制的矫捷性充实阐扬泛博产消者的伶俐才智，实现产消者对产物的物质需乞降需求的深度融合。

　　近年来，大数据、云计较、物联网、人工智能等新兴数字手艺的快速成长，为办事型制制模式的立异供给了新的驱动力。能够预见，跟着制制业企业数字化转型的不竭深切，“十五五”期间我国办事型制制前景将愈加广漠，不竭进行模式立异和提拔供应链效率。